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对WTO认识的十大误区


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一、"世界贸易组织只是为了跨国公司的利益"
  有人指责:"世界贸易组织只是为了跨国公司的利益,它实质上都是由跨国公司的意志决定的。" 
但我们认为:1.世贸组织是民主的,就像它的成员那样,因为任何集体的决定都必须以共识为基础。2.世贸组织的规则都是由各成员的政府制定,其他任何人都不得进入谈判。这样可以使谈判方政府能够就广泛涉及的各个领域在国内众多利益集团之间达成可以接受的平衡,这本身也是世界贸易谈判的主要目标之一。另外,世贸组织的规则和协定,在发生效力之前必须经过所有成员方议会的批准。3.向公众和众多的非政府组织提供大量的信息。
  二、"世贸组织是一个绣花枕头" 
  有人指责:"世贸组织争端解决专家小组的主要职责就是考察各国法律是否'阻碍贸易',如果是,就有权要求废除。专家小组由三个贸易官员担任,他们对利益冲突不实行回避。" 
但我们认为:世界贸易组织的争端解决机制是由所有成员的政府一致达成的,而不是强加给任何一方。1.争端解决专家小组考察的是,该成员是否违背了它与其他成员共同作出的世界贸易组织规则,而不是考察"国内立法是否阻碍了自由贸易"。没有这样一些专家小组,国家就难免会想用武力或其他手段来解决贸易冲突。2.专家小组的三位专家一般都是由争端双方共同认可的。有时候双方对小组人员也可能达不成协议,差不多200件案子里有15件属于这种情况,此时则由世贸组织总干事亲自指定小组的专家。3.成员国不一定必须废止自己的法律。 
  三、"世界贸易组织践踏人权" 
  有人指责:"世界贸易组织拒绝面对由自由贸易给劳工权利带来的影响。许多发展中国家反对世贸组织强加劳工保护的规定。对此,世界贸易组织目前有两个方面的规定:一、政府不能因产品的生产方式(比如使用童工)而禁止该产品的贸易。二、在对外贸易中,政府也不得考虑公司的管理行为(比如缅甸企业内的残暴管制)。" 
  但我们认为:1.世界贸易组织并没有对这类问题视而不见。在该组织的第一次部长会议上(一九九六年,新加坡),世贸组织成员重新确认了他们对主要劳工标准的承诺。世贸组织的发展中国家成员之所以反对将劳工标准纳入世贸组织的规则,是因为:他们认为,这是发达国家实行贸易保护主义的新伪装,这个烟雾弹将削弱发展中国家的低工资水平在世界贸易中有限的比较优势。工作条件的提高和劳工权利改善的根本取决于经济增长。而如果对劳工待遇较低的国家实行制裁,将只会使贫穷永远继续下去,真正改善工作环境则遥遥无期。另外,发达国家在出口市场上的份额要远远高于发展中国家,但试图强加劳工标准的发达国家忽略了这个事实,因此那些发达国家也需要自省。2.在世界贸易组织内没有人认为"劳工标准制造了新的贸易壁垒"。3.世贸组织至今还没有就使用童工制定任何规则,甚至还没有考虑过这个问题。世贸组织也没有对有些国家在这个问题上采取的措施表示异议。4.世界贸易组织没有就发生在缅甸的这类问题制定应对方略。世贸组织的协议(关税及贸易总协定第二十一条)认为,如果联合国制裁是针对南非宗族隔离制度而进行的,各国就有权利遵循联合国的原则和决议,国际贸易规则与联合国的有关原则是相同的。

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